config: codex用agents定義を追加

[LevelCapTech]

このプルリクエストは、AGENTS.md ファイルを更新し、エージェントの行動ガイドラインと技術ルールおよび実装ルールの適用範囲と権限を明確にします。この変更により、AGENTS.md の責任範囲（エージェントの行動、出力言語、レビューポリシー）と .github/copilot/ ドキュメントの責任範囲（技術仕様、実装、運用ルール）が明確に分離され、レビューの重大度のマッピングとエスカレーション手順がより明確になります。

ドキュメントの役割とレビューポリシーの明確化:

• AGENTS.md を、エージェントの行動、出力言語、レビューポリシーのみを扱う SSOT (Single Source of Truth) として再定義しました。ただし、技術ルールおよび実装ルールは .github/copilot/00-index.md 以降の .github/copilot/ ドキュメントによって管理されることを明記しました。
• 要件および CI 品質ゲートの参照ファイルの範囲を更新し、正確な範囲を指定しました (10-requirements.md から 60-ci-quality-gates.md)。

レビュープロセスの改善:

• Copilot の重大度レベル (nit、moderate、critical) と内部優先度レベル (P2、P1、P0) 間の明示的なマッピングを導入し、それぞれに詳細な処理手順を追加しました。また、SSOT に基づかない主観的なコメントは禁止されていることを明確にしました。

競合解決手順:

• ルール競合のエスカレーションプロセスを改訂しました。技術/実装に関する紛争は .github/copilot/ に、エージェントの動作に関する紛争は AGENTS.md に委ね、曖昧なケースは既存の実装を参照し、文書化された原則に準拠する必要があります。